Réponse de la Fondation mondiale du bonheur au Rapport mondial sur la jeunesse

11 février 2026

Luis Miguel Gallardo

Préface

Je salue le Rapport mondial des Nations Unies sur la jeunesse, un appel opportun et éclairé par les jeunes à considérer la santé mentale des jeunes non pas comme un « problème individuel à résoudre », mais comme le résultat des environnements que nous créons : écoles, marchés du travail, familles, espaces numériques et communautés. La principale contribution de ce rapport réside dans son approche fondée sur les déterminants sociaux : la santé mentale et le bien-être des jeunes sont façonnés par des conditions interdépendantes – éducation, emploi, dynamique familiale, pauvreté et précarité, technologies et environnement en ligne, et attitudes sociétales –, ce qui implique que les solutions doivent être inclusives, multisectorielles et conçues avec les jeunes.

Rapport complet sur la jeunesse dans le monde 2025 Télécharger

Du point de vue de la Fondation mondiale du bonheur, ce cadre correspond parfaitement à notre mission et à nos programmes : nous défendons le bonheur et le bien-être comme priorités publiques (y compris les programmes d’enseignement du bonheur), le renforcement des capacités et les « écosystèmes du bonheur » locaux qui intègrent le bien-être dans la gouvernance et la vie quotidienne.

Là où je crois que nous pouvons apporter une valeur ajoutée distinctive, c'est dans trois domaines qui complètent (plutôt que de remplacer) l'accent mis par l'ONU sur les déterminants structurels : (1) faire d'une mentalité d'abondance un levier explicite et fondé sur des données probantes pour l'épanouissement des jeunes ; (2) avancer la fenêtre de prévention, en particulier les expériences vécues avant l'âge de 10 ans qui façonnent la santé mentale et le comportement tout au long de la vie ; et (3) utiliser notre concept de paix fondamentale — liberté, conscience et bonheur — comme un pont cohérent entre les politiques, la promotion de la santé mentale et l'action des jeunes.

Ce que le Rapport mondial des Nations Unies sur la jeunesse met en avant en matière de santé mentale et de développement des jeunes

Le Rapport mondial sur la jeunesse est une publication phare réalisée dans le cadre de l’architecture jeunesse des Nations Unies, visant à identifier les enjeux prioritaires du développement de la jeunesse dans toutes les régions. Son édition 2025/2026, consacrée à la santé mentale et au bien-être des jeunes, adopte une approche fondée sur les déterminants sociaux et tenant compte des perspectives des jeunes, soulignant que la santé mentale est influencée par « le monde dans lequel vivent les jeunes ».

Quelques constats et priorités sont particulièrement importants pour la santé mentale, l'éducation, l'emploi et l'engagement civique :

Tout d'abord, le rapport s'inscrit dans une conception continue de la santé mentale et s'aligne sur les définitions largement utilisées de la santé mentale comme un état de bien-être favorisant l'adaptation, l'apprentissage, le travail et la contribution à la communauté. Ceci est directement lié aux données mondiales de santé publique : l'Organisation mondiale de la Santé estime qu'un jeune de 10 à 19 ans sur sept souffre d'un trouble mental, la dépression et l'anxiété figurant parmi les principales causes de maladie et d'invalidité à l'adolescence.

Deuxièmement, ce rapport souligne l'importance cruciale de la prévention et de l'intervention précoce en matière de santé mentale des jeunes. De vastes études épidémiologiques montrent que de nombreux troubles mentaux se déclarent tôt dans la vie – environ un tiers avant 14 ans et près de la moitié avant 18 ans, tous troubles confondus – ce qui plaide en faveur de la prévention et de l'intervention précoce. Le rapport préconise explicitement la prévention, l'intervention précoce et des politiques inclusives visant à réduire les inégalités et la stigmatisation, en soulignant que la discrimination et l'inégalité d'accès aux opportunités aggravent les risques.

Troisièmement, le rapport traduit les six déterminants en priorités politiques concrètes. En matière d'éducation, il met l'accent sur des environnements scolaires bienveillants et l'apprentissage socio-émotionnel, et recommande un financement adéquat des initiatives de bien-être mental en milieu scolaire. Dans le domaine de l'emploi, il souligne le stress, la précarité de l'emploi, les inégalités entre les sexes et les difficultés de transition entre les études et le travail, et préconise une rémunération équitable, l'inclusion au travail et un accès facilité à un emploi décent. Au sein de la famille, il valorise les programmes de soutien parental et la communication ouverte, ainsi que la prise en compte des facteurs de stress et des traumatismes familiaux. Face à la pauvreté et à la précarité, il appelle à lutter contre les inégalités économiques, à renforcer les facteurs de protection (notamment contre le suicide) et à cibler le soutien aux jeunes marginalisés. Dans le domaine numérique, il recommande l'alphabétisation numérique et les partenariats garantissant un accès équitable à une éducation de qualité. Au sein de la société et de la communauté, il considère la stigmatisation comme un obstacle majeur et recommande la normalisation et la visibilité, en intégrant l'ensemble des communautés, et pas seulement les jeunes, au débat.

Quatrièmement, la participation des jeunes n'est pas un simple ornement dans ce rapport : elle est essentielle à la méthodologie. Le rapport intègre des consultations menées auprès de milliers de jeunes dans de nombreux pays, ainsi que des témoignages qualitatifs, et il démontre que les points de vue des jeunes améliorent la pertinence et l'efficacité des politiques publiques. C'est là que l'engagement citoyen s'inscrit dans le domaine de la santé mentale : le sentiment d'appartenance, la possibilité de s'exprimer, la sécurité psychologique et les liens sociaux peuvent être protecteurs, tandis que l'exclusion et la stigmatisation peuvent être néfastes.

Une manière simple de visualiser la logique du rapport est la suivante :

Déterminants sociaux (éducation, travail, famille, pauvreté, technologie, normes) → facteurs de stress et ressources quotidiens → accès au soutien et aux opportunités → santé mentale et bien-être → apprentissage, emploi et participation communautaire.

Points d'accord avec la Fondation mondiale pour le bonheur et points de divergence.

L’approche « sociétale dans son ensemble » du rapport est en parfaite adéquation avec la stratégie de la Fondation mondiale du bonheur. Nous accordons une priorité explicite au renforcement des capacités et au plaidoyer, notamment à l’intégration de programmes d’enseignement du bonheur dans les systèmes éducatifs et publics, afin de redéfinir le progrès par le bien-être. Nous privilégions également les approches territoriales (telles que les Villes du bonheur) qui conçoivent les communautés comme des écosystèmes destinés à favoriser l’épanouissement des individus, à autonomiser les organisations et à soutenir l’inclusion et la durabilité – des conditions qui s’inscrivent parfaitement dans une perspective de déterminants du bonheur.

Je constate également une forte cohérence entre l'appel du rapport de l'ONU à une politique inclusive et tenant compte des attentes des jeunes et notre volonté de développer les communautés de pratique : nous décrivons les écosystèmes mondiaux du bonheur comme un réseau distribué pour l'apprentissage collaboratif, la diffusion des pratiques et la mobilisation intersectorielle.

Les lacunes que j'observe sont moins des « problèmes » dans le rapport de l'ONU que des opportunités de travail complémentaire.

L'une des lacunes réside dans l'architecture motivationnelle. Le rapport explique de manière convaincante les changements systémiques nécessaires, mais de nombreux acteurs peinent encore à adopter l'état d'esprit et les discours culturels indispensables à un changement durable, notamment en période d'austérité, de polarisation politique et de stigmatisation. C'est là que notre approche fondée sur une mentalité d'abondance peut s'avérer utile comme outil culturel pragmatique : non pas un slogan, mais un ensemble de croyances et de compétences que l'on peut développer et qui influencent les comportements, la recherche d'aide et l'engagement citoyen.

Une autre lacune concerne la prévention. Le rapport préconise une intervention précoce, mais la pratique mondiale sous-investit encore souvent dans la petite enfance et la « première décennie » en tant que stratégie de santé mentale. De nombreuses données probantes plaident en faveur d’une approche en amont.

Pourquoi une mentalité d'abondance a sa place dans les politiques de santé mentale des jeunes

Dans notre approche, l'état d'esprit d'abondance s'oppose à la pensée binaire : il privilégie les possibilités, la collaboration et la valeur intrinsèque de l'être humain plutôt que la menace chronique, le manque et la compétition. Dans le cadre de notre concept d'« Happytalisme », l'état d'esprit d'abondance remplace l'état d'esprit de rareté et oriente les individus et les institutions vers la construction d'une prospérité et d'un bien-être partagés.

Pour maintenir cette rigueur, je considère l'état d'esprit d'abondance comme un concept global qui englobe des notions bien étudiées : les croyances axées sur la croissance concernant le changement, l'espoir (capacité d'action et voies d'accès), l'optimisme acquis, l'auto-efficacité et la capacité d'élargir son attention et de développer des ressources d'adaptation grâce aux émotions positives.

Les données probantes sont suffisamment solides pour justifier l'expérimentation de politiques publiques, mais suffisamment nuancées pour exiger de l'humilité.

Les interventions visant à développer un état d'esprit de croissance présentent des effets scolaires mitigés et une hétérogénéité importante ; certaines études de haute qualité font état d'impacts faibles, voire non significatifs, sur la réussite scolaire. Parallèlement, une méta-analyse récente indique que les effets sur la santé mentale peuvent être significatifs dans certains contextes, là encore avec une grande variabilité, ce qui plaide en faveur d'une mise en œuvre ciblée et bien conçue plutôt que d'un engouement excessif.

Les interventions axées sur l'espoir sont prometteuses car elles renforcent directement la capacité d'agir et les stratégies d'adaptation orientées vers un objectif. Un essai contrôlé randomisé d'une intervention axée sur l'espoir chez les adolescents a rapporté une réduction de la dépression et une amélioration des résultats liés à l'espoir, ce qui suggère un potentiel de déploiement à plus grande échelle lorsqu'elle est mise en œuvre par des intervenants formés.

Dans le domaine de l'éducation, l'apprentissage socio-émotionnel (ASE) est l'une des approches les plus fréquemment reproduites, car elle s'inscrit dans une perspective de changement de mentalité. Une vaste méta-analyse des programmes universels d'ASE en milieu scolaire a mis en évidence des améliorations des compétences socio-émotionnelles, du comportement et des performances scolaires. Des méta-analyses ultérieures indiquent que ces bénéfices peuvent persister des mois, voire des années, confirmant ainsi l'ASE comme outil de prévention durable.

Sur le plan mécaniste, la théorie de l'élargissement et de la construction aide à expliquer pourquoi les émotions de type abondance (intérêt, joie, connexion) sont importantes : les émotions positives élargissent la cognition et, au fil du temps, développent des ressources psychologiques et sociales qui favorisent la résilience – une voie d'accès en amont à la santé mentale.

J’affirme donc que la mentalité d’abondance est à la fois un facteur contribuant à l’épanouissement (elle influence la capacité d’adaptation, l’apprentissage, la recherche d’aide et les liens sociaux) et un résultat de cet épanouissement (une meilleure santé mentale favorise une pensée ouverte et inclusive). Ce cercle vertueux n’est pas automatique, mais il peut être construit.

Mentalité d'abondance → capacité d'action/espoir + stratégies d'adaptation élargies → recherche d'aide et relations → meilleure santé mentale → meilleure participation à l'apprentissage/au travail/à la communauté → sentiment de possibilité renforcé → mentalité d'abondance plus profonde.

Pourquoi les expériences vécues avant l'âge de 10 ans sont importantes pour le parcours de vie à l'âge adulte

Si nous voulons une véritable stratégie de prévention en matière de santé mentale des jeunes, la première décennie de la vie doit faire partie du débat sur les politiques de jeunesse, même si, dans la pratique statistique des Nations Unies, la « jeunesse » est souvent définie comme la tranche d’âge de 15 à 24 ans.

Les neurosciences du développement et la pédiatrie démontrent que les expériences et l'environnement de la petite enfance façonnent l'architecture cérébrale et les systèmes de réponse au stress, avec des effets durables sur l'apprentissage, le comportement et la santé. Le modèle écobiodéveloppemental du « stress toxique » explique comment les difficultés vécues durant l'enfance peuvent s'ancrer biologiquement, augmentant ainsi les risques tout au long de la vie.

Des données longitudinales démontrent que les capacités comportementales précoces prédisent les comportements à l'âge adulte. Dans l'étude de cohorte de Dunedin, la maîtrise de soi durant l'enfance était un facteur prédictif de la santé physique, de la dépendance aux substances, de la situation financière et de la délinquance à l'âge adulte, même après prise en compte du QI et de la classe sociale.

Les expériences adverses sont également associées durablement à des problèmes de santé mentale ultérieurs. Des données prospectives indiquent que les mauvais traitements infligés pendant l'enfance augmentent considérablement le risque de dépression et d'anxiété à l'âge adulte. De vastes études de cohorte continuent de mettre en évidence des liens entre les expériences traumatisantes vécues pendant l'enfance et les troubles psychiatriques à l'âge adulte, même après prise en compte des facteurs familiaux confondants.

Il est important de noter que les environnements précoces comprennent les conditions socio-économiques et relationnelles : les recherches en neuroimagerie établissent un lien entre les gradients de revenus familiaux et la structure cérébrale des enfants, les associations les plus fortes étant observées chez les enfants les plus défavorisés – un exemple de la façon dont la pauvreté et la privation peuvent devenir un risque pour le développement.

Une chronologie concise permet de clarifier pourquoi « avant 10 » n’est pas une simple remarque en marge :

Prénatal–2 : la régulation du stress et les mécanismes d’attachement se mettent en place ; les personnes qui prennent soin des autres ont une influence déterminante.

3–5 : la maîtrise de soi et la régulation émotionnelle deviennent des indicateurs mesurables du fonctionnement ultérieur dans la vie.

6-10 ans : le climat scolaire, le harcèlement et le sentiment d’appartenance influencent la perception de soi et les normes de recherche d’aide.

Adolescence : le risque d’apparition de troubles augmente fortement ; des mesures de protection précoces réduisent la charge ultérieure.

Il ne s'agit pas de déterminisme. Il s'agit d'un plaidoyer pour des mécanismes de protection mis en place suffisamment tôt pour infléchir les trajectoires.

La paix fondamentale comme cadre de santé mentale et de politique pour les jeunes

La paix fondamentale, telle que je l'ai définie, est une paix intérieure et sociale fondée sur trois piliers — la liberté, la conscience et le bonheur — chacun nécessaire à un « fonctionnement positif » stable.

Placé en parallèle du Rapport mondial sur la jeunesse, le document « Paix fondamentale » fonctionne comme un cadre intégrateur :

La liberté va de pair avec l'inclusion, la sécurité, la dignité et de réelles opportunités – des conditions que le rapport identifie comme déterminantes pour la santé mentale des jeunes (à l'école, au travail et dans la communauté).
La conscience s'aligne sur l'attention, la conscience de soi, la régulation émotionnelle et la construction du sens – des capacités renforcées par l'apprentissage socio-émotionnel, les pratiques inspirées de la pleine conscience et les soutiens tenant compte des traumatismes.
Le bonheur s'inscrit dans la tradition du bien-être mental positif et de l'épanouissement : la santé mentale ne se limite pas à la réduction des symptômes, mais englobe également le fonctionnement positif et le bien-être.

C’est important pour les politiques de jeunesse car cela permet d’éviter un écueil fréquent : développer des services sans développer une culture. La Paix Fondamentale établit un lien entre culture et systèmes : de meilleurs systèmes rendent la paix possible ; les compétences interpersonnelles assurent la pérennité des systèmes.

Actions recommandées pour les gouvernements, les ONG et les éducateurs

Le Rapport mondial sur la jeunesse préconise des réponses politiques inclusives et multisectorielles touchant l’éducation, l’emploi, la famille, la pauvreté, l’environnement numérique et les normes communautaires. Les actions présentées ci-dessous traduisent ce programme en un ensemble de mesures adaptables qui intègrent explicitement une mentalité d’abondance et la prévention dès la première décennie.

Action prioritaire	Raisonnement	Groupe d'âge cible	Les résultats attendus	Notes d'implémentation
L’apprentissage socio-émotionnel universel en milieu scolaire, associé à l’éducation à la santé mentale, est présenté comme une « compétence pour la vie ».	Les écoles sont des plateformes à fort impact ; l'apprentissage socio-émotionnel améliore les compétences socio-émotionnelles, le comportement et la réussite scolaire, et soutient la prévention.	6-18	Amélioration des capacités d'adaptation, recours accru à l'aide, réduction de la stigmatisation, amélioration de l'apprentissage et de l'assiduité	Former les enseignants ; intégrer dans les programmes scolaires ; préserver le temps ; utiliser des ressources adaptées au contexte culturel.
Modules « compétences d’abondance » : espoir, stratégies d’adaptation axées sur la croissance, résolution de problèmes prosociale	Les interventions axées sur l'espoir et le développement peuvent améliorer la santé mentale de certains jeunes ; leurs effets dépendent de la qualité et du contexte.	10-24	Amélioration de la capacité d'agir et de l'optimisme ; réduction des symptômes dépressifs ; meilleure persévérance dans les études/le travail	Évitez la « positivité toxique » ; ciblez les jeunes en situation de stress ; associez-les à des soutiens structurels.
Des services de santé mentale adaptés aux jeunes et adaptés aux différentes étapes de la prise en charge, dans les écoles et les soins primaires.	Les services permettent de réduire les obstacles et les temps d'attente ; le rapport souligne que l'accès et la stigmatisation constituent des obstacles.	12-24	Dépistage précoce, traitement plus rapide, réduction de l'aggravation de la crise	Rendre les services confidentiels et peu stigmatisants ; inclure des options numériques ; garantir des filières d'orientation.
Parcours de protection durant la première décennie : soutien à la parentalité, visites à domicile et éducation préscolaire tenant compte des traumatismes	Les épreuves vécues dans la petite enfance façonnent l'architecture cérébrale et influencent le parcours de vie ; la maîtrise de soi précoce prédit le fonctionnement à l'âge adulte.	Prénatal–10	Réduction du stress toxique, renforcement des liens affectifs, meilleure autorégulation et meilleure préparation scolaire	Prioriser les familles les plus vulnérables ; intégrer les mesures de protection sociale ; mesurer la fidélité et la portée.
Transitions professionnelles décentes : apprentissages, soutien à la recherche d’emploi et normes de santé mentale au travail	L’insécurité de l’emploi et le chômage des jeunes nuisent à leur santé mentale ; le rapport appelle à une rémunération équitable et à l’inclusion.	15-29	Réduction des séquelles, amélioration du bien-être, amélioration de la qualité et de la stabilité de l'emploi	Collaborer avec les employeurs ; intégrer le mentorat ; contrôler la qualité des emplois, et pas seulement le placement.
Environnements numériques sains : littératie numérique et partenariats de sécurité intégrée	Le rapport recommande l'éducation numérique et les partenariats ; le harcèlement et les pressions en ligne ont des répercussions sur le bien-être.	10-24	Réduction des cyberdommages, renforcement de l'esprit critique, engagement en ligne plus sûr	Concevoir en collaboration avec les jeunes ; inclure les parents ; se conformer aux normes de protection des enfants en ligne
Centres communautaires de « paix fondamentale » : soutien par les pairs, bénévolat, dialogue intergénérationnel	L’appartenance et la contribution peuvent favoriser l’épanouissement ; le bénévolat est associé au bien-être des jeunes.	12-29	Renforcement des liens sociaux, participation citoyenne accrue, réduction de la stigmatisation	Utiliser les écoles, les bibliothèques, les centres de jeunesse ; financer la gouvernance menée par les jeunes ; assurer la protection des jeunes

Ces actions peuvent être mises en œuvre à différentes échelles : sous forme de programmes politiques nationaux, de projets pilotes municipaux (y compris dans le cadre des initiatives « Villes du bonheur »), ou de coalitions d’ONG coordonnées autour d’indicateurs communs.

Critiques, limites et comment mesurer l'impact

Une critique prévisible de la mentalité d'abondance est qu'elle « individualise » un problème structurel. Je reconnais que ce risque est réel. Le Rapport mondial sur la jeunesse a raison de situer la santé mentale des jeunes dans l'influence de facteurs tels que la pauvreté, la précarité de l'emploi et la stigmatisation. Ma position est celle de l'approche « et/et » : la mentalité d'abondance ne remplace pas la protection sociale, des écoles sûres ou un travail décent ; c'est un atout complémentaire qui aide les jeunes à s'orienter dans leur environnement (et à le faire évoluer) pendant que nous le réformons.

Une seconde critique est d'ordre empirique : les effets de l'état d'esprit varient, et certaines méta-analyses montrent des effets faibles, voire non significatifs, sur la réussite scolaire lorsque la qualité des études est élevée. C'est pourquoi je recommande (1) de cibler les objectifs, (2) d'assurer une mise en œuvre rigoureuse et (3) de privilégier les méthodes d'évaluation qui mesurent les mécanismes sous-jacents (espoir, sentiment d'efficacité personnelle, sentiment d'appartenance), et non seulement les résultats à long terme.

Une troisième critique est d'ordre culturel : la « pression à la positivité » peut étouffer la souffrance. Le rapport lui-même fait état de la frustration des jeunes lorsque les communautés exigent une positivité constante et ne peuvent avoir de conversations franches sur les difficultés rencontrées. L'état d'esprit d'abondance doit donc s'accompagner d'un sentiment de sécurité psychologique : la liberté de dire « Je ne vais pas bien » sans honte.

Le suivi et l'évaluation doivent prendre en compte à la fois la maladie mentale et le bien-être mental (épanouissement). Les indicateurs pratiques et transversaux doivent inclure : la prévalence et la gravité des symptômes (mesures de la dépression et de l'anxiété adaptées à l'âge), la recherche d'aide et l'accès aux services (délais d'attente, engagement), la fréquentation et la réussite scolaires, la qualité et la stabilité de l'emploi, le sentiment d'appartenance et de sécurité, les attitudes face à la stigmatisation, la participation des jeunes à la prise de décision et les indicateurs de la petite enfance (stress des aidants, développement précoce du langage et autorégulation). L'évaluation doit recourir à des méthodes mixtes, ventiler les données par sexe et par niveau de marginalisation, et inclure les jeunes comme co-chercheurs, conformément à la méthode participative du rapport.

— Luis Miguel Gallardo, président et fondateur de la Fondation mondiale du bonheur

Références:

Nations Unies – Rapport mondial sur la jeunesse (RMJ) – Inclusion sociale

https://social.desa.un.org/issues/youth/united-nations-world-youth-report-wyr

Fondation pour le bonheur dans le monde : Qui sommes-nous ?